聚焦高质量发展｜厦门思明：“带”动城市文明新图景

新华网福州6月4日电（刘默涵）在厦门市(xiàménshì)思明区，一条贯穿城市肌理的新时代文明实践带正悄然(qiǎorán)改变着城市图景。 去年以来，思明区以“文明(wénmíng)实践带”建设破题(pòtí)，探索出一条(yītiáo)“全域联动、多元共治、文化共生”的文明实践新路径，为建设“城市文明”提供了鲜活样本。 思明区“风潮共海生”新时代文明(wénmíng)实践带发布(fābù)现场（资料图）。新华网发（思明区委文明办供图）　　文明场景焕发新生 思明区是厦门(xiàmén)中心城区，这里(zhèlǐ)坐拥世界文化遗产鼓浪屿(gǔlàngyǔ)、百年中山路商圈、沙坡尾渔港等独特资源(zīyuán)，它们既是城市记忆的载体，也是文明实践的沃土。如何挖掘、梳理、整合、盘活这些类型丰富、底蕴厚重的文明实践资源，是思明区一直在思考的问题。 2024年下半年，思明区(sīmíngqū)启动“风潮共海生”新(xīn)时代文明实践带建设，通过近一年的努力，探索形成了“1＋10”的建设路径。 “1”即1条区级(qūjí)文明实践带(dài)，“10”即延伸打造10个街道级文明实践带。这一架构破解了文明实践阵地联动不足的难题，实现了文明实践阵地“由点(yóudiǎn)及线、连线成带、聚带成片、全面覆盖”的跃升。 区级文明实践带立足资源禀赋特色，梳理(shūlǐ)、盘活形成(xíngchéng)了“鹭江潮涌·国潮风起”“百年风云·红色力量”“循迹(xúnjì)世遗·鼓浪屿”“文明新风·最美蝶变”等六大主题文明实践场景(chǎngjǐng)，打破了资源流通壁垒，让150余个场景互联互通。 市民群众在“文明学习时间”宣讲团(xuānjiǎngtuán)老师的带领(dàilǐng)下，搭乘(dāchéng)新时代文明实践主题巴士穿梭于六大主题文明实践场景之间，切身感受文明传承与城市发展的和谐共鸣。 思明(sīmíng)区打造的(de)文明实践主题巴士。新华网发（思明区委文明办供图）　　“通过(tōngguò)行进式、沉浸感的宣讲，市民群众与我们一起(yìqǐ)感悟文明新风最美蝶变。”宣讲团成员危跃明说，主题文明实践活动如今已实现从“组织参与”“自觉参与”到(dào)“秒杀报名”的参与升级，成为思明文明实践一道靓丽的风景线。 与(yǔ)此同时，街道级实践带(dài)也呈现百花齐放态势。思明区各街道深入挖掘辖内特色优势资源，推动文明实践与基层治理深度融合。 5月17日，思明区启动筼筜街道西堤咖啡街区新时代文明实践(shíjiàn)带(dài)建设，这是思明区新近推出的街道级文明实践带。该实践带以咖啡街为核心，联动周边打造“国际文化体验+公益服务+商居共融”示范(shìfàn)街区，持续探索(tànsuǒ)文明实践赋能基层治理的新路径。 启动仪式上，意大利籍商家代表西蒙获聘文明共建代表。西蒙表示，将身体力行融入国际元素(yuánsù)，与周边居民及商家共同努力(gòngtóngnǔlì)，让文明实践带(dài)成为商居互动的纽带。 精细化治理的绣花功夫正悄然改变着思明区开元街道溪岸街区：曾经杂乱的店招变得整齐美观，占(zhàn)道经营的现象显著改观。转角处的文明创意标语，既留存着老城烟火(yānhuǒ)气，又氤氲着文明新风的雅意(yǎyì)。这一切(yīqiè)的改变，得益于实践带上的党组织、文明商家联盟和商家个体(gètǐ)的多方努力。 5月初，开元街道溪岸街区文明商家联盟正式成立。这个由(yóu)商家自发组成的(de)联盟，成为了推动街区文明建设的新生力量。 在开元街道溪岸街区文明商家联盟(liánméng)评议小组成员杨文进看来，文明商家联盟通过聚焦价格规范、品质服务等(děng)方面，助力构建规范、整洁、有序的文明商圈，进一步提升了(le)商圈整体竞争力。 沙坡尾街区新时代文明实践(shíjiàn)带商家联盟举行见面会(jiànmiànhuì)，共同为街区文明赋能（资料图）。新华网发（思明区融媒体中心供图）　　其实，文明商家联盟只是思明区推进“1＋10”文明实践带建设过程中的(de)一个抓手。像这样的队伍(duìwǔ)，思明区还有6个，如(rú)区级的“文明学习时间”宣讲团、法律顾问团、共建单位联盟、街道(jiēdào)级文明实践带党组织、房东联盟、文明实践志愿服务队等。 这种多方共治局面的形成，得益于(déyìyú)思明区探索的“1234567+”工作法：通过建立文明商家联盟(liánméng)、房东联盟等7类(lèi)队伍，定制经营赋能、法律服务、品牌传播、消费(xiāofèi)促进、柔性治理等5大服务包，有效激发各个主体的参与热情，推动居民、商户、房东等群体从“旁观者”变身(shēn)“共建者”。 “在区级文明实践带建设和运行实践过程中，我们(wǒmen)逐步探索形成了‘1234567+’工作法，通过政府牵头，有效地(dì)发挥文明商家联盟的撬动、带头作用，引导、提升房东、社会组织及居民群众等力量的参与热情(rèqíng)，推动多方协同共治(gòngzhì)，实现文明实践与基层治理的深度融合。”思明区委宣传部(xuānchuánbù)副部长、文明办主任郭银芳说。 漫步于厦港街道沙坡尾木栈道，一块(yīkuài)《文明公约》牌(pái)与可敲响的文明钟构成互动景观。 “这里曾(céng)是(shì)厦门最古老的渔港，如今成了文明共治的试验田。”沙坡(shāpō)尾社区党委书记许长忠指着木栈道说，沙坡尾曾是以渔港著称的老街区，近年来这里通过“政府主导+商家联盟+社会参与”模式，形成跨店经营自治等创新机制，商家、游客和(hé)市民在这里和谐相处，文明新风让百年渔港焕发活力(huólì)。 “未来，我们将做好‘穿针引线’的工作，围绕共建共治(gòngzhì)共享、文明(wénmíng)商家联盟(liánméng)培育、特色实践场景打造等重点，推进街道新时代文明实践带建设，助力优化街道营商环境，让文明之风反哺于居民、商家以及新就业群体。”厦港街道党工委副书记(shūjì)黄珍说。 在串珠成“带”的空间重构与多元共治的机制创新基础上，思明区新时代文明实践带正以润物无声的方式，将文明势能转化(zhuǎnhuà)为惠民(huìmín)实效。 停车(tíngchē)难是现代城市治理的(de)痛点。嘉莲里(jiāliánlǐ)街区文明实践带积极打通磐基中心与街区散户消费积分体系，实现150余个商场停车位全街区共享，既纾解了停车资源错配矛盾，也带动了周边商户客流量增长。这种(zhèzhǒng)“共治共享”理念在溪岸街区文明实践带得到延伸——共享手推车和停车点的设置，让花鸟市场(shìchǎng)的货物搬运从(cóng)“占道堵路”变为“有序流转”。 扩大消费是提振经济的核心问题(wèntí)。“五一”期间，思明区线上派发新时代文明实践带爱心商家(shāngjiā)惠民券13400余张，同时联动(liándòng)“金鸡(jīnjī)在思明”IP——“Amoy星光音乐会”，现场为联盟人气商家打造“限定版Amoy星光市集”，实现IP互动和流量互导。 人文环境是营商环境的(de)核心竞争力。在大元路街区(jiēqū)文明(wénmíng)实践带，老剧场文化公园推广“适当(shìdàng)跨店经营(jīngyíng)”柔性治理模式，适度拓展商业外摆区域，延伸百年老街小微店面的服务半径。文明商家对“茶桌仔”进行近邻认领，为市民、游客提供温馨的“茶桌仔”体验，有效汇聚街区人气。 来自思明区的(de)统计数据显示，“五一(wǔyī)”期间，该区共接待游客443.40万人次，同比增长44.38%。其中几个主要景区，例如(lìrú)中山路（主街(jiē)）接待游客69.29万人次，同比增长167.74%；沙坡尾片区（含沙坡尾街区文明实践(shíjiàn)带、猫街街区文明实践带等区域）接待游客43.64万人次，同比增长142.58%。 与游客增长量相对应(yīng)的，则(zé)是投诉比例的大幅下降。“五一”期间，思明区收到12345平台涉旅投诉，相比春节减少了55.8%。 这组(zhèzǔ)数字背后，折射了文明实践深度融入城市肌理后迸发的“化学反应”。思明区相关负责人表示，未来将持续深化新时代文明实践带建设(jiànshè)，以更加(gèngjiā)走深走实的文明实践质效(zhìxiào)，更加厚重的向上向善的文明培育氛围，更加为民惠民靠民(kàomín)的文明创建(chuàngjiàn)温度，着力推动创建“文明城市”向建设“城市文明”转变，奋力谱写基层精神文明建设高质量发展新篇章。 思明区新(xīn)时代文明(wénmíng)实践带手绘地图。新华网发（思明区委文明办供图）