河南光山：小西瓜“撬动”特色农业发展路

河南日报客户端记者 刁良梓(diāoliángzǐ) 通讯员 姜烽烜 走千走万，不如(bùrú)淮河两岸。宁静的淮河在信阳市(xìnyángshì)平桥区境内划出(huàchū)一个大大的“W”，为“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴画卷点缀灵动的音符。 淮河(huáihé)南岸，旋耕机驰骋在泛着金光的(de)水田中，农民们正忙着插秧；淮河北岸，巨大的无人机洒下(sǎxià)“科技雨”，茁壮的麦苗回应以起伏的绿色波浪。如今(rújīn)在平桥区，不论是南岸还是北岸，正把产业兴旺作为乡村振兴的重要抓手，探索乡村产业发展新路径，激活乡村发展新动能，走出一条生态优先、绿色发展、城乡融合(rónghé)的高质量发展之路。 4月的平桥区五里镇大堰村，连片水田上旋耕机轰鸣作业，一行行白鹭(báilù)自由(zìyóu)飞翔，勾勒出一幅现代乡村山居图。 田间道路旁，平桥区(píngqiáoqū)绿农丰农机专业合作社负责人张伟(zhāngwěi)指挥60台农机进行集中育秧、整地作业。这个(zhègè)曾为2000亩流转地犯愁的(de)农民，如今可“遥控”指挥全镇近2万亩水田的农事安排，见证了从传统农业到高标准农田的华丽蜕变。 “新修的66.5公里机耕路实现全域通达，改造的203口坑塘(kēngtáng)和19535米渠道有效(yǒuxiào)解决灌溉难题(nántí)。”张伟指着连片田块介绍，“小田改大田”让农机效率提高40%，亩均增产近200斤。 五里镇副镇长王威翔表示：“全镇已形成‘田(tián)成方、路相通、渠相连(xiānglián)’的现代化生产格局，农事(nóngshì)服务中心的建立不仅实现农机共享，更衍生出植保飞防、智慧灌溉等9项专业化服务，带动周边8个行政村户均年增收(zēngshōu)4000元。” 党的二十大报告提出，逐步(zhúbù)把永久基本农田全部建成高标准农田。近年来，平桥区(píngqiáoqū)深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，落实“投融建运管”一体化建设(jiànshè)要求，目前全区(quánqū)累计建成高标准农田84万亩，逐步将永久基本农田建设成高标准农田，为全区农业增产、农民增收(zēngshōu)打下坚实基础。 建设(jiànshè)高标准农田，平桥的底气来自哪里？据平桥区农业(nóngyè)农村局党组成员、副局长张振中介绍，平桥区成立由区委、区政府主要(zhǔyào)领导挂帅的高标准农田建设指挥部，下设“一办六组”集中办公(bàngōng)，实行日常调度、每日会商，多部门(bùmén)协同开展督导检查，将考核奖惩与工作实效紧密挂钩，为高标准农田建设提供了坚实的体制机制保障。 为突破资金瓶颈，平桥区积极拓宽融资渠道，以政府(zhèngfǔ)平台(píngtái)公司为实施主体(zhǔtǐ)，创新合作模式(móshì)，吸引多元(duōyuán)主体参与，依托平桥水利建设投资开发有限公司、平桥区聚兴农业投资发展有限责任公司等(děng)融资贷款6亿元，有效解决了高标准农田建设的资金难题。在项目运营及建设主体招引上，平桥区引进农业龙头企业，遴选出11家乡镇建设公司，形成上下联动、内外结合的建设模式，培育现代农业产业新业态，以产业振兴(zhènxīng)撬动乡村全面振兴。 与此同时，该区做足土特产文章(wénzhāng)，立足近城郊区优势，着力建立(jiànlì)完善“扛(káng)稳粮袋子、丰富菜篮子、拎稳油瓶子”等“九子”乡村产业发展体系，辐射带动农户80000余户，农业主导产业产值达50亿元(yìyuán)以上，乡村产业蓬勃起势，成为群众致富的“摇钱树”。 初夏时节，在平桥区(píngqiáoqū)查山乡，毕业于郑州大学的新农人(rén)刘刚，正进村入户，对几个村的豇豆种植情况进行摸底。 “多亏政府的人才贷，一次性就让银行给我贷款55万元(wànyuán)，当时正值(zhèngzhí)收购豇豆的关键时期，这可起了大作用。”说起去年发生(fāshēng)的一幕，刘刚仍然记忆犹新。 早在(zài)2019年，在外年薪不菲的(de)刘刚带着一份情怀回乡创业，他创新“电商+工厂+基地”模式，把豇豆等时令蔬菜加工成干菜“触网”销售，带动周边5个(gè)(gè)县区15个乡镇3800多户群众增收致富，成为当地响当当的“干菜大王”。 同样，信阳(xìnyáng)市明港晨阳生态米种植专业合作社理事长张晨阳通过人才贷，获得中国农业银行明港支行低息贷款200万元(wànyuán)，解了企业燃眉之急(ránméizhījí)。该企业围绕“发展(fāzhǎn)信阳优质稻米”这一核心，实行“合作社+基地+农户”的联农带农方式，带动信阳稻米产业发展。 这些只是一个缩影。近年来，平桥区积极开展金融支持乡土(xiāngtǔ)(xiāngtǔ)人才试验工作，引导金融机构为乡土人才的乡村振兴(zhènxīng)项目提供信贷支持，探索建立“金融服务—人才振兴—产业振兴”良性互动机制(jīzhì)，为全区345名乡土人才开展“乡土人才贷”金融服务。 在推动乡村(xiāngcūn)振兴进程中，平桥区深入推进农业农村(nóngcūn)改革，通过健全土地流转服务体系、金融政策创新、农村产权交易改革和人才培育等，为新农人铺就广阔发展(fāzhǎn)道路。 实行土地流转分级备案制，加强农村“三资”管理，开展年度(niándù)农村集体(jítǐ)资产(zīchǎn)清查工作，目前平桥区共清查农村集体资产12.43亿元(yìyuán)，农村集体经营性资产总额1.84亿元，农村集体土地面积175.8万亩。 积极探索(jījítànsuǒ)资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化发展途径，支持新农人和各类回乡创业人才采用独资、合资、股份合作等多种形式带动(dàidòng)村(cūn)集体经济发展。 构建区(qū)、乡(xiāng)、村三级农村产权流转交易平台，将农村闲置资产资源与市场需求紧密(jǐnmì)对接，通过规范化流转交易，大量沉睡的农村闲置资产资源被成功(chénggōng)激活。截至目前，平桥区已成功交易涉及校舍、林地、水库等在内的158宗(zōng)项目，总成交金额达1100余万元。其中(qízhōng)，平桥街道(jiēdào)办事处(bànshìchù)借助农村产权流转交易平台成功破解城区集体资产管理难题。据该办事处相关负责人介绍，自产权交易工作开展以来，办事处已完成26宗产权交易，涵盖房屋租赁、商铺经营权转让等多种类型，进一步激发乡村发展动能。 通过制度创新与政策红利的持续释放，大量新农人的头雁效应逐步显现，他们正(zhèng)成为(wèi)乡村振兴中的关键力量，为平桥区农业农村(nóngcūn)发展注入发展活力。 4月初，在平桥区明港镇(zhèn)新集村的(de)千亩油菜花海中，村民吴顺良忙着为游客打包土特产(tǔtèchǎn)。这个(zhègè)曾因环境整治获评国家“美丽宜居村庄”的村落，如今通过“四季花旅”研学路线，年接待游客超10万人次，带动30余户村民实现家门口创业，户均增收2万元以上。 而在郝堂村(cūn)的“八大匠”非遗工坊里，老篾匠张师傅正手把手教游客编制竹器，染(rǎn)匠张卫星在玻璃染房里(fánglǐ)演绎植物扎染的神奇魅力……通过植入传统手工艺体验项目，郝堂村的文旅产业更加红火起来。 新集、郝堂这样昔日名不见经传的(de)小村庄能够火出圈，关键在于秉承了“规划先行(xiānxíng)，因地制宜”的乡村美(měi)学。据介绍(jùjièshào)，平桥区成立乡村建设行动专项(zhuānxiàng)小组，先后制定13个乡村建设行动重点任务专项方案，立足乡村资源禀赋，分类编制实用性村庄规划，避免“千村一面”，描绘出“各美其美，美美与共”的崭新画卷。与此同时，注重保护传统村落(cūnluò)格局和乡土文化，按照“不挖山、不填塘(bùtiántáng)、不砍树，保留(bǎoliú)原有风貌”的思路，将农村住房改造和传统村落保护、历史建筑修复相结合，着力打造“望山见水、留住乡愁”的豫南特色村落。截至目前，该区累计(lěijì)创建省级人居环境示范村25个、“四美乡村”66个。 “保护好山山水水，美化好村村寨寨。”2018年，平桥区启动村庄(cūnzhuāng)清洁行动，以绿色发展理念引领乡村(xiāngcūn)振兴，区财政每年投入4000万元，打造“城郊花园(huāyuán)”，农村生活垃圾治理率达到100%，从“一处美”变成“全域(quányù)美”。 美丽乡村建设，不仅要重(yàozhòng)“面子”，更要重“里子”，最终要实现内外兼修。那么，美丽乡村如何激活美丽经济呢(ne)？该区以融合产业撬动文旅(wénlǚ)繁荣，一处处标杆(biāogān)可圈可点：高标准规划建设环郝堂乡村文旅综合体，完善“八大匠”培育运营机制，打造郝堂生态旅游基地(jīdì)；建设孔庄村豫见江南旅游综合项目，建设“一心两廊五园(wǔyuán)”，打造城市休闲娱乐(yúlè)大花园、两湖区域康养度假中心；以五里镇大堰村绿色乡建博览园、露营基地为示范，打造住宿餐饮、休闲娱乐、田园采摘基地；以明港镇新集村、龙井乡南雷村、兰店(lándiàn)办事处王寨村等为引领，建设一批乡村游客(yóukè)示范基地。 将金黄的希望(xīwàng)种在广袤田畴(tiánchóu)中，把丰收的喜悦写在青山绿水间。平桥区正用(yòng)智慧与汗水，书写着乡村振兴的新答卷。（原载2025年5月8日《河南日报》第4 版）